这大概是榆林与鄂尔多斯这两座“相爱相杀”的城市，在金融领域的首次合作试水。
有个段子很有意思，很多年前鄂尔多斯某任领导笑谈榆林：
“我们某位邻居，人口比我们多、资源禀赋比我们好、文化底蕴比我们深厚，就是经济不如我们，没有一家上市公司，我们已经有4家了……”
为什么要写这篇文章？当时是陕西省首支专注投资省内上市后备企业的私募股权投资基金成立。
我们的邻居鄂尔多斯相关领导看到文章后联系我们，说计划组织市一级考察团来榆林，考察榆林在金融和基金领域的进展情况。
此时，榆林成立的榆煤基金管理基金规模已经超50亿元，榆林也已有北元集团上市的“零突破”……
当然鄂尔多斯发展也不亚于榆林，其实多年来，这两座临河相望的“CP”城市一直“相爱相杀”。
两地地缘相近、资源禀赋相同、产业结构相似，历史往来也很多，甚至旅游旺季的鄂尔多斯“长”满了南下的榆林人，因为“七八月最好走，鄂尔多斯啥都有”……
但我们都知道，城市之间沟通合作能带来的利益和供养，远远大于竞争内卷——看看长三角、珠三角就知道了，包邮区想来不分你我。
而从近些年“经济圈”“城市群”不断深化也能看出，国家也在重点鼓励城市间相互合作、城市群协同发展。
我们注意到，不久前国家工信部发布“2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单”，榆鄂宁现代煤化工集群赫然排在第一。
这三地形成的能源“金三角”，是全国煤化工产品体系最全的地区，如今三地携手步入国家级先进制造业集群行列，是我国现代煤化工领域首例，未来也必然会成为世界级煤化工基地，届时区域间的沟通、往来、协作将更多。
我们不妨想象一下，“榆鄂宁”的名头，未来能不能像江浙沪的“包邮区”一样，响彻全国？
而在这个当口，“鄂榆”在基金管理上的合作试水，背后意义更值得深思：
1个多月前，鄂尔多斯市化工新材料基金管理机构遴选结果公示期结束，榆煤基金在激烈竞争中厮杀而出，以第1身位拿下这支基金的GP角色。
鄂尔多斯发起成立的基金，交由榆林本土基金公司管理，这是全省国资GP首次实现管理能力的对外输出，你看，榆林基金已经“走出去”，开始对外输出管理经验了。
值得注意的是，这支基金只是鄂尔多斯此次设立的7支基金中的其中之一。我发现鄂尔多斯的气质就是这样：爱玩大手笔。
今年3月鄂尔多斯印发《鄂尔多斯市促进产业基金高质量发展五年行动方案（2024—2028年）》，目标是：5年内实现“5个100”的产业基金。
紧接着，由鄂尔多斯国资委旗下5家机构牵头，首批一次性设立化工新材料产业基金、能源产业基金、风光氢储车产业基金等7支基金。
鄂尔多斯此前在基金领域并未有过多布局，如今一出手就是大手笔，很明显是想补齐金融领域的短板，用基金手段将资本募集起来，再把钱投向化工新材料、能源、风光氢储车等各个产业领域，以大基金带动产业投资与招商，进而实现产业转型升级。
但基金管理是个技术活，拿着钱怎么投资？怎么判断可投项目？怎么通过产业投资带动招商？鄂尔多斯并没有多少经验，所以发布公告在全国范围内遴选GP，这也吸引众多全国头部GP前来“激烈抢食”。
在北上广深玩了很多年、已经把行业模式摸得透彻的头部投资机构面前，才成立6年多的榆煤基金就像个“新生儿”。但为何在一众重量级选手中，最终拿下这支基金GP的是榆煤基金，这值得我们去思考。
榆煤基金是榆林为“振兴地方经济 赋能产业升级”而设立的，刚成立时仅管理“煤炭资源转化引导基金”这一支基金，如今在管基金已经5支，管理基金规模超60亿元——榆林总共4家基金管理人、总共成立七八支基金，基金总规模也才60多亿。
此外，榆煤基金对外投资项目28个，包括对风光股份、泰和新材、三精科技、吉翔化工等精细化工投资案例，在域外投资的资本招商项目落地达75%，招引项目预计带动在榆投资超过50亿元、资金放大超过8倍、增加利税超10亿元、创造就业超1000人。
完成资本招商目标同时，榆煤基金也实现不错的投资回报——过去投资项目中，首笔投资即获IPO，已上市公司数量6家，5家全部或者部分退出，退出项目都实现较好投资回报。
这些实打实的案例，是对这支基金管理能力的有力证明，也是鄂尔多斯在产业投资与招商上最真实的诉求——在相似的资源禀赋、产业结构下，榆林完成了很多鄂尔多斯需要的、也想要的，鄂尔多斯也亲眼所见被投企业落地榆林后所释放的效能。
榆煤基金对区域市场更熟悉、对如何给能源城市做资本招商也更有经验，还有众多成功的闭环案例——这种比较优势是其它地方基金管理机构所没有的。
再加上手拿30多个与鄂尔多斯“支持和引进化工及新材料补链延链强链项目”诉求高度匹配的“拟投项目”……鄂尔多斯选择榆煤基金，顺理成章。
这次管理鄂尔多斯的这支基金后，榆煤基金管理基金规模将突破百亿，这是榆林这样一个金融后发城市，极为重要的节点。
两地联动，不得不提这次的这个大title——榆鄂宁现代煤化工产业集群，这是继2003年榆林获批建设全国唯一国家级能源化工基地——陕北能源化工基地后，榆林肩上挑起的又一重担，也是榆鄂宁区域联动发展的重大机遇。
可以想象，榆林、鄂尔多斯、宁东这三个地方联动后，从资源、产业各个方面所产生的巨大影响力，可以说，这将是又一个“西部超级城市群”。
2023年，榆林GDP是7091.44亿元，鄂尔多斯是5849.86亿元，宁东基地也有六七百亿元，今年区域GDP预计突破1.5万亿元；
2023年，鄂尔多斯煤炭产量8.1亿吨、榆林6.06亿吨，拿下全国煤炭产量TOP2，加起来接近全国总量1/3；宁东也是全国14个亿吨级大型煤炭生产基地之一；
此外，整个区域拥有3个国家现代煤化工产业示范区、2个煤制油气战略基地，和全国唯一的能源革命创新示范区，已经形成煤基特种燃料、煤基可降解材料及高端化工品、煤制甲醇-烯烃及下游等6条产业链，煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等化工产品产量全国第一……
可以想象一下，整个产业集群未来所涉及到的煤炭、煤化工、精细化工及其上下游众多相关产业链条的投资和布局，规模将大到难以想象，甚至可以通过携手打造榆鄂宁产业带，进而形成榆鄂宁城市圈。
而基金，就是区域合作的一个非常重要抓手。这里还要强调的是，金融、投资、基金……这一直是无论榆林还是鄂尔多斯的短板。
城市之间想要进行跨区域联动，要么从产业上想办法、要么从资本上想办法，榆鄂宁现代煤化工产业集群已经将三地产业勾连起来，而借道基金这种金融工具破局，推进资本招商，放大资本在产业中的带动作用，进而推动产业转型升级，是抢占突破的重要手段。
以“鄂榆”基金联动为例，榆煤基金将以两地产业资源为基础，通过丰富基金管理经验，对与当地产业高度相关的优质项目进行投资，实现更高水平的“招大引强”和“延链补链”，并通过相互之间的资本往来及其后续带来的交流、对话等，将两地的协同合作勾连起来，不断实现“鄂榆”区域资源的放大延伸……
在地理空间上，榆林和鄂尔多斯通过行政区划分属两地，但地下的煤是连一起的，未来产业发展也“形影相随”。“鄂榆”基金的联动，无疑是打开了两地金融发展的新纪元，对两地产业转型升级与城市长远发展都具有重要意义。
文章来源：上郡 ◎ 作者 l 而已 编辑 l 拓跋睿
